南海计划用两年总体完成村改任务

　　“市委、市政府已明确要求各区在2023年底前总体完成村级工业园改造任务。南海将以此为时间坐标，对村改任务倒排工期，计划用两年时间总体完成全区村改任务！”2月19日，佛山市在南海区召开村改总攻坚现场会，佛山市委常委、南海区委书记闫昊波就南海区村级工业园改造工作情况进行了汇报发言。
　　
　　去年南海超额完成拆除整理3万亩目标任务
　　
　　去年是南海村改取得重要突破的一年。闫昊波介绍，一年来，南海坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，掀起新一轮村改攻坚热潮，共拆除整理村级工业园4.4万亩，超额完成年初制定的拆除整理3万亩的目标任务。
　　
　　聚焦土地结构性调整，南海坚持“工改工”“工改产”主攻方向，在全区规划建设20个千亩以上产业园区连片改造项目，其中万洋众创城、爱车小镇、创客小镇等13个项目已全面启动；全区120个村改重点项目累计启动98个，已完成25个。
　　
　　同时，南海推动复垦复绿，拓展生态空间。用好增减挂钩政策，将部分村级工业园拆旧复垦成农用地，推动绿道与水系、湿地和公园有机相连，让群众共享生态文明建设成果。目前已累计复垦复绿5614亩，其中丹灶金沙岛国家湿地公园核心区1098亩已全部拆除旧厂房，桂城半月岛湿地公园已启动复垦复绿360亩。
　　
　　此外，南海结合整村改造，提升人居环境。以夏北社区五个村为代表，南海全区已有25个城中村谋划实施整村改造，总面积3.1万亩，其中近半面积为村级工业园改造。改造后的村居将成为集居住、生态、公共服务等功能于一体的新型社区，有力提升城市形态和村民生活品质。
　　
　　佛山市委常委、南海区委书记闫昊波。
　　
　　今年完成拆除改造3万亩
　　
　　明年全力完成余下任务
　　
　　闫昊波表示，接下来，南海村改将算清“时间账”。他表示，佛山市委、市政府已明确要求各区在2023年底前总体完成村级工业园改造任务。南海将以此为时间坐标，对村改任务倒排工期，计划用两年时间总体完成全区村改任务，其中今年完成拆除改造3万亩，明年全力完成余下任务，后年对村改成果进行整体巩固提升，确保低矮散乱低效的村级工业园在2023年底前应拆尽拆、应改尽改。
　　
　　南海还将算清“空间账”。闫昊波表示，南海将在推进连片村级工业园改造上聚焦用力，更好解决土地利用碎片化这个主要矛盾，做到“三增加一减少”：增加制造业产业用地、增加农业用地、增加生态空间，严格控制、尽最大努力减少村改中的房地产用地。
　　
　　接下来，南海如何完成拆除目标？闫昊波表示，南海将进一步优化调整拆除措施，确保真拆实拆、应拆尽拆、应改尽改。从社会资本实施拆除整理为主，调整为政府主导、国有资本与社会资本参与并重，从快拆快建调整为“拆”“建”“储”并重，通过大面积连片拆除、集体建设用地转国有建设用地，加强连片产业土地储备，为优质大项目落地预留空间。
　　
　　南海将进一步优化调整拆除措施，确保真拆实拆、应拆尽拆、应改尽改。
　　
　　腾出来的宝贵空间，南海主要用于服务实体经济发展，提升产业集群发展能级量级。目前，南海已出台“十百千”工业企业培育计划，将对参与拆除重建“工改工”的本土优质企业予以奖励，引导其增资扩产。此外，南海将大力培育战略性新兴产业，引进一批专业园区开发运营商，建设一批满足企业功能需求、配套需求、环境需求的高品质产业园区，带动优质项目落地，做大新兴产业集群。
　　
　　当前，“工改工”项目市场参与意愿不强、动力不足是村改面临的共性难题。南海将进一步发挥好政府作用，努力克服市场动力不足的问题。该区将加强政策创新。出台新的扶持政策。闫昊波介绍，南海将加强国资投入。引导区、镇两级国资企业直接介入村级工业园改造，将租期届满或即将届满的集体建设用地通过承租、托管等多种方式进行整备，统一改造、统一招商、统一管理。
　　
　　他还表示，南海将加强作风建设。把村改作为锤炼干部精气神的大熔炉，区镇村三级书记一齐抓，对未完成村改任务的镇街实行考核“一票否优”，对表现突出的村改干部予以提拔重用，推动党员干部以顽强拼搏的奋进姿态投身村改火热实践。